EmitenNews.com -Indonesia memasuki babak baru dalam pengelolaan aset negara dengan kelahiran Danantara, sebuah sovereign wealth fund (SWF) yang diharapkan mampu menjadi motor pertumbuhan ekonomi nasional. Namun, membangun SWF yang sukses bukan perkara mudah. Banyak negara berkembang yang gagal mengelola dana kekayaan negara akibat tata kelola yang lemah, transparansi rendah, dan campur tangan politik. Untuk itu, Indonesia perlu belajar dari dua contoh sukses dunia: Temasek Holdings dari Singapura dan Norges Bank Investment Management dari Norwegia. Artikel ini akan membahas bagaimana Danantara dapat meniru praktik terbaik dari kedua SWF ternama tersebut, serta pelajaran apa saja yang bisa diambil untuk menciptakan lembaga investasi negara yang profesional, transparan, dan berdaya saing global.

Apa Itu Sovereign Wealth Fund dan Mengapa Penting?

Sovereign Wealth Fund (SWF) adalah lembaga investasi milik negara yang mengelola dana publik untuk tujuan jangka panjang, baik untuk menstabilkan ekonomi, mendukung pembangunan, atau mengamankan masa depan generasi mendatang. SWF biasanya didanai dari surplus anggaran, hasil ekspor komoditas, atau cadangan devisa. Dengan mengelola dana dalam jumlah besar, SWF dapat menjadi katalisator pertumbuhan ekonomi dan alat stabilisasi keuangan negara. Namun, pengelolaan yang tidak profesional atau sarat kepentingan politik bisa berujung pada kegagalan, seperti yang pernah terjadi di beberapa negara berkembang.

Temasek Holdings : Pilar Investasi Singapura Temasek Holdings adalah SWF milik pemerintah Singapura yang didirikan pada tahun 1974. Dengan portofolio senilai sekitar S$382 miliar (setara US$288 miliar) per 2024, Temasek mengelola investasi di berbagai sektor, mulai dari teknologi, keuangan, energi, hingga agribisnis. Temasek berperan sebagai investor aktif yang tidak hanya menanamkan modal, tetapi juga membangun nilai tambah melalui transformasi perusahaan portofolio. Temasek beroperasi secara independen dari pemerintah dalam pengambilan keputusan investasi, meski pemerintah Singapura tetap menjadi pemegang saham tunggal. 

Keberhasilan Temasek tidak lepas dari empat pilar strategis yang menjadi panduan investasi jangka panjang: digitalisasi, keberlanjutan lingkungan, perubahan pola konsumsi, dan peningkatan usia harapan hidup masyarakat. Temasek juga dikenal sangat transparan dan akuntabel, dengan laporan tahunan yang terbuka untuk publik dan penjelasan detail tentang kinerja portofolio, strategi investasi, dan kebijakan tata kelola perusahaan.

Norges Bank Investment Management : Dana Abadi Norwegia 

Norges Bank Investment Management (NBIM) adalah pengelola Government Pension Fund Global (GPFG) Norwegia, salah satu SWF terbesar di dunia dengan aset lebih dari US$1,4 triliun. NBIM bertugas mengelola dana hasil surplus minyak dan gas Norwegia untuk memastikan kesejahteraan jangka panjang rakyat Norwegia. NBIM beroperasi di bawah mandat yang ketat dari Kementerian Keuangan Norwegia, dengan tujuan utama memperoleh imbal hasil setinggi mungkin dengan risiko yang dapat diterima dan prinsip investasi yang bertanggung jawab.

NBIM menekankan pentingnya diversifikasi portofolio secara global, dengan alokasi sekitar 70% pada saham, 30% pada obligasi, dan sebagian kecil pada properti. 70% dana yang ditempatkan di saham juga disebar ke lebih dari 8500 saham-saham perusahaan di seluruh dunia. Transparansi menjadi kunci utama, di mana NBIM secara rutin mempublikasikan seluruh portofolio investasinya, kinerja, risiko, dan kebijakan keberlanjutan. NBIM juga menjadi pelopor dalam penerapan prinsip ESG (Environmental, Social, Governance) dalam setiap keputusan investasi, serta memiliki struktur tata kelola yang sangat jelas dan bebas dari intervensi politik.

Danantara : Ambisi Besar, Tantangan Nyata

Danantara lahir di tengah kebutuhan Indonesia untuk mengelola aset BUMN secara lebih efisien dan profesional. Diharapkan, Danantara mampu menjadi mesin pertumbuhan ekonomi baru, menarik investasi asing, dan mendukung program hilirisasi industri nasional. Namun, sejak awal pembentukannya, Danantara menghadapi tantangan besar terkait transparansi, tata kelola, dan potensi intervensi politik. Proses pendiriannya yang cepat dan minim konsultasi publik menimbulkan kekhawatiran tentang risiko korupsi dan penyalahgunaan aset negara.

Agar tidak mengulang kegagalan SWF di negara lain, Danantara harus belajar dari Temasek dan NBIM, dua lembaga yang telah membuktikan diri sebagai pengelola dana negara yang profesional, transparan, dan berintegritas tinggi. 

Pelajaran dari Tata Kelola Temasek : Independensi dan Profesionalisme

Salah satu kunci keberhasilan Temasek adalah struktur tata kelola yang menjamin independensi dari intervensi politik. Temasek dipimpin oleh dewan direksi profesional yang bertanggung jawab langsung kepada pemegang saham (pemerintah), namun bebas mengambil keputusan investasi tanpa tekanan politik. Proses seleksi manajemen dilakukan secara ketat, dengan fokus pada kompetensi, pengalaman, dan integritas.

Temasek juga menerapkan prinsip akuntabilitas yang tinggi melalui pelaporan keuangan dan kinerja yang terbuka. Setiap tahun, Temasek menerbitkan Temasek Review yang memuat informasi lengkap tentang portofolio, hasil investasi, strategi, dan kebijakan tata kelola. Transparansi ini membangun kepercayaan publik dan investor global, sekaligus meminimalkan

risiko moral hazard.

Bagi Danantara, membangun struktur tata kelola yang independen dan profesional adalah langkah pertama yang sangat penting. Pengelolaan aset negara harus dijauhkan dari kepentingan politik jangka pendek, dan lebih mengedepankan prinsip bisnis, efisiensi, serta keberlanjutan.

Transparansi dan Akuntabilitas ala Norges Bank