Menurut JPU, seluruh penerimaan uang tersebut merupakan gratifikasi yang dianggap suap yang diterima oleh terdakwa Immanuel Ebenezer Gerungan yang tidak ada alas hak yang sah menurut hukum. 

JPU mendakwa para terdakwa, Noel didakwa melanggar Pasal 12 huruf e Juncto Pasal 18 Undang-Undang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi juncto Pasal 20 huruf c Kitab Undang-Undang Hukum Pidana Juncto Pasal 127 ayat (1) Kitab Undang-Undang Hukum Pidana. 

Dalam beberapa kali pernyataannya, Noel mengemukakan praktik suap di lingkungan Kemnaker itu, juga menyasar menteri sebelumnya. ***